南海学刊

 

2022年03期目次

社会治理与养老服务专题

  • 构建居家为主老龄服务保障新格局

    田雪原;

    老龄化是全球的共同趋势，是世界各国面临的机遇和挑战。中国全面建成小康社会后，老龄化、高龄化步入加速累进增长阶段，居家为主老龄服务是新时代老龄社会保障重点转移必然的承接。需要从实际出发，借鉴国际社会成功的做法和经验，大力推进改革，构建具有中国特色的老龄服务保障新格局。为此，提出转变观念、兼顾生理心理健康、住房适老改造、服务人员上岗培训、推进技术革新等老龄居家服务改革思路和决策选择。

    2022年03期 v.8;No.31 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 268K]

  • 构建居家为主老龄服务保障新格局

    田雪原;

    老龄化是全球的共同趋势，是世界各国面临的机遇和挑战。中国全面建成小康社会后，老龄化、高龄化步入加速累进增长阶段，居家为主老龄服务是新时代老龄社会保障重点转移必然的承接。需要从实际出发，借鉴国际社会成功的做法和经验，大力推进改革，构建具有中国特色的老龄服务保障新格局。为此，提出转变观念、兼顾生理心理健康、住房适老改造、服务人员上岗培训、推进技术革新等老龄居家服务改革思路和决策选择。

    2022年03期 v.8;No.31 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 268K]

  • 社会组织社区居家养老服务供给研究——基于海口市两个社会组织的个案研究

    李芬;梁梦苑;

    人口老龄化的加剧和积极应对人口老龄化国家战略的提出为社会组织供给社区居家养老服务提供了广阔空间。基于福利政策分析框架，通过对海口市两个社区社会组织的实地调研发现，社会组织在提供社区居家养老服务时存在众多问题，主要表现为：服务对象狭窄，难以获得服务对象认同；服务内容有限，与服务对象需求错位；自主性较弱，疲于应付政府评估；资金来源单一，金额有限，收支不平衡等。应从上述几个角度有针对性地解决社会组织面临的困境，同时加强社会组织自身建设，以促进其在更大空间内供给社区居家养老服务。

    2022年03期 v.8;No.31 10-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]

  • 社会组织社区居家养老服务供给研究——基于海口市两个社会组织的个案研究

    李芬;梁梦苑;

    人口老龄化的加剧和积极应对人口老龄化国家战略的提出为社会组织供给社区居家养老服务提供了广阔空间。基于福利政策分析框架，通过对海口市两个社区社会组织的实地调研发现，社会组织在提供社区居家养老服务时存在众多问题，主要表现为：服务对象狭窄，难以获得服务对象认同；服务内容有限，与服务对象需求错位；自主性较弱，疲于应付政府评估；资金来源单一，金额有限，收支不平衡等。应从上述几个角度有针对性地解决社会组织面临的困境，同时加强社会组织自身建设，以促进其在更大空间内供给社区居家养老服务。

    2022年03期 v.8;No.31 10-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]

海南自由贸易港研究

  • 海南自由贸易港建设的世界历史理论意义初探

    韩岩杉;张云阁;

    世界历史理论是马克思主义理论体系的重要组成部分，不仅揭示了资本主义的客观规律和发展全球化的运动态势，还为我国融入全球化进程提供了理论支撑和实践指导。中国特色自由贸易港的建设是我国应对全球化趋势的重要战略部署，是顺应世界市场和建立世界交往的重要门户。因此，海南将在遵循世界历史理论所揭示的发展规律下建设自由贸易港，以坚持中国特色为基本准则，以其现实活动践行世界历史理论所阐发的方式方法，以其发展过程丰富世界历史理论的实践经验，以其实际行动为世界历史理论增添中国特色，为世界历史理论的丰富和发展作贡献。

    2022年03期 v.8;No.31 20-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]

  • 海南自由贸易港建设的世界历史理论意义初探

    韩岩杉;张云阁;

    世界历史理论是马克思主义理论体系的重要组成部分，不仅揭示了资本主义的客观规律和发展全球化的运动态势，还为我国融入全球化进程提供了理论支撑和实践指导。中国特色自由贸易港的建设是我国应对全球化趋势的重要战略部署，是顺应世界市场和建立世界交往的重要门户。因此，海南将在遵循世界历史理论所揭示的发展规律下建设自由贸易港，以坚持中国特色为基本准则，以其现实活动践行世界历史理论所阐发的方式方法，以其发展过程丰富世界历史理论的实践经验，以其实际行动为世界历史理论增添中国特色，为世界历史理论的丰富和发展作贡献。

    2022年03期 v.8;No.31 20-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]

  • 海南自由贸易港政府治理研究——以新加坡、中国香港、阿联酋迪拜为借鉴

    甘露;颜洪平;

    加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，首先需要对标国际成功自由贸易港。从国际一般经验看，建立精简高效政府是提升自由贸易港综合竞争力的重要保障。目前，海南自由贸易港的“一本三基四梁八柱”已经搭建起来，并进入全面落实阶段。提高政府治理能力成为推进海南自由贸易港建设的关键所在。借鉴新加坡、中国香港、阿联酋迪拜三个国际典型自由贸易港在政府治理方面的先进经验，海南政府治理要克服当前面临的主要难题，可从行政区划、行政管理体制、政务信息化、政府公信力、市场监管、公共服务供给等六个方面发力，全面提高政府效能。

    2022年03期 v.8;No.31 28-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K]

  • 海南自由贸易港政府治理研究——以新加坡、中国香港、阿联酋迪拜为借鉴

    甘露;颜洪平;

    加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，首先需要对标国际成功自由贸易港。从国际一般经验看，建立精简高效政府是提升自由贸易港综合竞争力的重要保障。目前，海南自由贸易港的“一本三基四梁八柱”已经搭建起来，并进入全面落实阶段。提高政府治理能力成为推进海南自由贸易港建设的关键所在。借鉴新加坡、中国香港、阿联酋迪拜三个国际典型自由贸易港在政府治理方面的先进经验，海南政府治理要克服当前面临的主要难题，可从行政区划、行政管理体制、政务信息化、政府公信力、市场监管、公共服务供给等六个方面发力，全面提高政府效能。

    2022年03期 v.8;No.31 28-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K]

  • CPTPP金融规则与海南自由贸易港金融业开放创新

    海南省地方金融监督管理局课题组;陈阳;

    我国在2021年9月正式提出申请加入CPTPP。通过分析CPTPP金融规则中的贸易投资资金跨境流动、跨境金融服务“正面清单”、准入“负面清单”、金融信息跨境传输等，并与海南自由贸易港的金融支持政策进行对比，聚焦海南全岛封关运作需要，提出海南自由贸易港下一步的金融开放创新的政策建议，确保高水平开放压力测试、金融改革开放创新和金融风险防范平稳有序协调推进，为我国正式加入CPTPP做好压力测试，提供先行先试的发展经验。

    2022年03期 v.8;No.31 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]

  • CPTPP金融规则与海南自由贸易港金融业开放创新

    海南省地方金融监督管理局课题组;陈阳;

    我国在2021年9月正式提出申请加入CPTPP。通过分析CPTPP金融规则中的贸易投资资金跨境流动、跨境金融服务“正面清单”、准入“负面清单”、金融信息跨境传输等，并与海南自由贸易港的金融支持政策进行对比，聚焦海南全岛封关运作需要，提出海南自由贸易港下一步的金融开放创新的政策建议，确保高水平开放压力测试、金融改革开放创新和金融风险防范平稳有序协调推进，为我国正式加入CPTPP做好压力测试，提供先行先试的发展经验。

    2022年03期 v.8;No.31 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]

  • 海南自由贸易港快速仲裁规则的构建

    彭真明;张思玉;

    《贸易法委员会快速仲裁规则》是国际层面有关快速仲裁程序的最新规则，首次以附录的形式呈现在《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》补充条文中。其兼顾了仲裁程序的效率与公平，值得海南自由贸易港借鉴形成符合海南特色的快速仲裁规则体系，即在保证公正的前提下，将尊重当事人意思自治以及程序的迅速高效贯穿程序设计的始终，确立快速仲裁程序的最高原则为尊重当事人的意思自治，快速仲裁程序的启动必须基于当事人的合意，快速仲裁的案件由独任仲裁员审理，程序推进的过程应当凸显当事人本位等。

    2022年03期 v.8;No.31 43-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]

  • 海南自由贸易港快速仲裁规则的构建

    彭真明;张思玉;

    《贸易法委员会快速仲裁规则》是国际层面有关快速仲裁程序的最新规则，首次以附录的形式呈现在《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》补充条文中。其兼顾了仲裁程序的效率与公平，值得海南自由贸易港借鉴形成符合海南特色的快速仲裁规则体系，即在保证公正的前提下，将尊重当事人意思自治以及程序的迅速高效贯穿程序设计的始终，确立快速仲裁程序的最高原则为尊重当事人的意思自治，快速仲裁程序的启动必须基于当事人的合意，快速仲裁的案件由独任仲裁员审理，程序推进的过程应当凸显当事人本位等。

    2022年03期 v.8;No.31 43-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]

东坡文化专题

  • 海南自贸港背景下的苏学研究与实践论纲

    李公羽;

    “苏学”概念的提出始于南宋，历代多以指代“苏轼之学”或“苏轼之文学”。新时代苏学研究以“三苏”及相关文化为研究主体，并且坚持同当代中国文化相适应、同现代社会相协调的研究方向。苏东坡最后被贬海南，三年时间，这里成为他毕生思想、学术、品格集大成之地。海南省率先成立以“苏学”命名的研究机构，并积极推进千年苏学为自贸港建设提供精神动力与文化支撑。以苏学历史文化资源赋能海南自贸港建设，对推进海南建成文化强省具有重要意义。

    2022年03期 v.8;No.31 50-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K]

  • 海南自贸港背景下的苏学研究与实践论纲

    李公羽;

    “苏学”概念的提出始于南宋，历代多以指代“苏轼之学”或“苏轼之文学”。新时代苏学研究以“三苏”及相关文化为研究主体，并且坚持同当代中国文化相适应、同现代社会相协调的研究方向。苏东坡最后被贬海南，三年时间，这里成为他毕生思想、学术、品格集大成之地。海南省率先成立以“苏学”命名的研究机构，并积极推进千年苏学为自贸港建设提供精神动力与文化支撑。以苏学历史文化资源赋能海南自贸港建设，对推进海南建成文化强省具有重要意义。

    2022年03期 v.8;No.31 50-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K]

  • 苏东坡《书传》儒学仁德三辩——苏东坡“海南三书”论之一

    阮忠;

    苏东坡《书传》的仁德思想，借助对申、韩、老、庄的批评，主张怀仁义且积学而成仁义；责韩愈治儒学论理不精，甚至有所背离，以维护儒学道术，可见东坡也是儒学道统的继承者；批俗儒对召公之言的误解，揭示召公之意，以申明孔儒之德。从而可以理解苏东坡在社会治理上提出的九字方略：结人心、厚风俗、存纪纲，是他儒学思想在社会改革上的运用。

    2022年03期 v.8;No.31 60-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 154K]

  • 苏东坡《书传》儒学仁德三辩——苏东坡“海南三书”论之一

    阮忠;

    苏东坡《书传》的仁德思想，借助对申、韩、老、庄的批评，主张怀仁义且积学而成仁义；责韩愈治儒学论理不精，甚至有所背离，以维护儒学道术，可见东坡也是儒学道统的继承者；批俗儒对召公之言的误解，揭示召公之意，以申明孔儒之德。从而可以理解苏东坡在社会治理上提出的九字方略：结人心、厚风俗、存纪纲，是他儒学思想在社会改革上的运用。

    2022年03期 v.8;No.31 60-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 154K]

南海政治法律研究

  • “牛轭礁风波”与南海仲裁“裁决”

    李金明;李德霞;

    牛轭礁位于南沙群岛九章群礁东北端，向来是中国领土。2021年3月7日，菲律宾称发现有220艘“中国民兵船”停泊在牛轭礁附近，认为是对该地区的军事挑衅，菲外交部即向中方提出外交抗议，是为“牛轭礁风波”。美国鼓动该风波的目的是挑起中菲双方南海对抗，以从中渔利。菲方还以2016年的南海仲裁“裁决”为由，认为牛轭礁是在其管辖范围之内。其实，仲裁“裁决”与牛轭礁的归属没有任何关系，菲企图以此来攫取牛轭礁的主权。

    2022年03期 v.8;No.31 69-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K]

  • “牛轭礁风波”与南海仲裁“裁决”

    李金明;李德霞;

    牛轭礁位于南沙群岛九章群礁东北端，向来是中国领土。2021年3月7日，菲律宾称发现有220艘“中国民兵船”停泊在牛轭礁附近，认为是对该地区的军事挑衅，菲外交部即向中方提出外交抗议，是为“牛轭礁风波”。美国鼓动该风波的目的是挑起中菲双方南海对抗，以从中渔利。菲方还以2016年的南海仲裁“裁决”为由，认为牛轭礁是在其管辖范围之内。其实，仲裁“裁决”与牛轭礁的归属没有任何关系，菲企图以此来攫取牛轭礁的主权。

    2022年03期 v.8;No.31 69-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K]

  • 多政策叠加下的东盟地缘政治风险及对中国与东盟合作的影响

    吴俊;黄宏军;王雷;

    受外部势力的干扰和内部发展的需要，东盟形成了多边主义框架下的单边主义特点，从而导致东盟面临的地缘政治风险存在较大不确定性。通过采用博弈论和计量模型相结合的方法分析发现，多政策叠加对降低东盟地缘政治风险效应边际减弱；东盟依靠内部合作并不能有效地增进互信，为进一步提升各自利益倾向于与域外国家签订更多合作协定，导致东盟地缘政治面临外部不确定性。中国与东盟的合作前景较好，可循序推进。

    2022年03期 v.8;No.31 78-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 160K]

  • 多政策叠加下的东盟地缘政治风险及对中国与东盟合作的影响

    吴俊;黄宏军;王雷;

    受外部势力的干扰和内部发展的需要，东盟形成了多边主义框架下的单边主义特点，从而导致东盟面临的地缘政治风险存在较大不确定性。通过采用博弈论和计量模型相结合的方法分析发现，多政策叠加对降低东盟地缘政治风险效应边际减弱；东盟依靠内部合作并不能有效地增进互信，为进一步提升各自利益倾向于与域外国家签订更多合作协定，导致东盟地缘政治面临外部不确定性。中国与东盟的合作前景较好，可循序推进。

    2022年03期 v.8;No.31 78-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 160K]

南海历史文化研究

  • 历史记忆与南海问题中的叙事建构

    曹德军;

    在持续紧张的南海局势中，“固有领土”叙事是基于历史记忆的社会建构，不相容的叙事客观上增加了问题的复杂性。历史记忆的路径依赖、对无形价值的情感框定、“自我-他者”二元话语结构，强化了负面叙事黏性。那些积极的叙事“推动者”会将“固有领土”话语建构成一种延续性的叙事模板。在2012年中菲黄岩岛冲突、2014年中越“981钻井平台”纷争等危机中，东南亚声索国对中国维权行动施加了负面锚定。历史记忆与叙事黏性的关联逻辑可以为中国主动应对南海舆论压力提供政策启示。

    2022年03期 v.8;No.31 88-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 154K]

  • 历史记忆与南海问题中的叙事建构

    曹德军;

    在持续紧张的南海局势中，“固有领土”叙事是基于历史记忆的社会建构，不相容的叙事客观上增加了问题的复杂性。历史记忆的路径依赖、对无形价值的情感框定、“自我-他者”二元话语结构，强化了负面叙事黏性。那些积极的叙事“推动者”会将“固有领土”话语建构成一种延续性的叙事模板。在2012年中菲黄岩岛冲突、2014年中越“981钻井平台”纷争等危机中，东南亚声索国对中国维权行动施加了负面锚定。历史记忆与叙事黏性的关联逻辑可以为中国主动应对南海舆论压力提供政策启示。

    2022年03期 v.8;No.31 88-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 154K]

  • 帝国利益与贸易优先——英属海峡殖民地自由贸易政策初探(1826—1867)

    李文光;

    1826—1867年是英国在东南亚推行其自由贸易政策的关键时期。1826年海峡殖民地建立后，英国正处于自由资本主义发展时期。英国利用海洋优势，在海峡殖民地强制推行自由贸易政策。这一政策主要有三项内容：打击海盗，强化对海上贸易航道的安全保障；废除奴隶贸易制度，尤其是东南亚独特的华工贸易，为自由贸易提供大批自由劳动力；将新加坡打造为东南亚最大的自由港，扩大对华贸易。这些政策效果明显，海峡殖民地成为英国重要的贸易基地，进一步巩固了不列颠帝国的全球贸易霸主地位。

    2022年03期 v.8;No.31 97-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K]

  • 帝国利益与贸易优先——英属海峡殖民地自由贸易政策初探(1826—1867)

    李文光;

    1826—1867年是英国在东南亚推行其自由贸易政策的关键时期。1826年海峡殖民地建立后，英国正处于自由资本主义发展时期。英国利用海洋优势，在海峡殖民地强制推行自由贸易政策。这一政策主要有三项内容：打击海盗，强化对海上贸易航道的安全保障；废除奴隶贸易制度，尤其是东南亚独特的华工贸易，为自由贸易提供大批自由劳动力；将新加坡打造为东南亚最大的自由港，扩大对华贸易。这些政策效果明显，海峡殖民地成为英国重要的贸易基地，进一步巩固了不列颠帝国的全球贸易霸主地位。

    2022年03期 v.8;No.31 97-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K]

海南历史文化研究

  • 清代琼州府进士群体考论

    王学深;

    海南在清代被称为琼州府，归属广东省管辖。有清一代，琼州府共产生31名进士，分属下辖的琼山县、定安县、文昌县、会同县、澄迈县、儋州和万州等地。这些进士不仅在宦绩上多为地方亲民之官，屡有贤声，为百姓称道，而且在琼州地方文风振起和文化传承方面发挥着重要作用。考究进士群体的家族背景可知，他们大部分来自文昌、定安、琼山三县的数个大家族之中，并凭借数代所获取的科举功名不断形塑与巩固着家族在地方上的威望与优势。

    2022年03期 v.8;No.31 109-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K]

  • 清代琼州府进士群体考论

    王学深;

    海南在清代被称为琼州府，归属广东省管辖。有清一代，琼州府共产生31名进士，分属下辖的琼山县、定安县、文昌县、会同县、澄迈县、儋州和万州等地。这些进士不仅在宦绩上多为地方亲民之官，屡有贤声，为百姓称道，而且在琼州地方文风振起和文化传承方面发挥着重要作用。考究进士群体的家族背景可知，他们大部分来自文昌、定安、琼山三县的数个大家族之中，并凭借数代所获取的科举功名不断形塑与巩固着家族在地方上的威望与优势。

    2022年03期 v.8;No.31 109-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K]

  • 琼崖革命胜利的历史与现实意义——从《中国共产党简史》中的琼崖革命叙述谈起

    林郁;尚婷;

    琼崖革命是新民主主义革命的重要组成部分，它与全国革命同频共振。中国共产党成立后，陈公培(吴明)等到琼崖指导建党，催生了琼崖地方党组织，开启了“二十三年红旗不倒”的琼崖武装斗争历程。琼崖革命具有独特的历史价值和时代价值，琼崖革命先驱成为党直接领导第一支革命武装的骨干力量，创造了“二十三年红旗不倒”的武装斗争奇迹，走出了一条“山不藏人人藏人”的琼崖特色群众路线。总结海南解放对新中国建设和海南自贸港建设具有特殊意义。

    2022年03期 v.8;No.31 120-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]

  • 琼崖革命胜利的历史与现实意义——从《中国共产党简史》中的琼崖革命叙述谈起

    林郁;尚婷;

    琼崖革命是新民主主义革命的重要组成部分，它与全国革命同频共振。中国共产党成立后，陈公培(吴明)等到琼崖指导建党，催生了琼崖地方党组织，开启了“二十三年红旗不倒”的琼崖武装斗争历程。琼崖革命具有独特的历史价值和时代价值，琼崖革命先驱成为党直接领导第一支革命武装的骨干力量，创造了“二十三年红旗不倒”的武装斗争奇迹，走出了一条“山不藏人人藏人”的琼崖特色群众路线。总结海南解放对新中国建设和海南自贸港建设具有特殊意义。

    2022年03期 v.8;No.31 120-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]

  • 浅析土地革命战争时期琼崖乐四区革命根据地的建立

    徐禹康;陈招万;

    土地革命战争时期，中国共产党领导琼崖人民进行武装斗争，依靠人民群众开展农村工作，创建了琼崖第一块革命根据地——乐四区(今琼海市境内)革命根据地。该根据地的建立为琼崖其他革命根据地的建立和发展提供了重要借鉴，从而推动琼崖革命的整体形势向前发展，也间接支援了华南地区的革命运动。乐四区革命根据地建立过程的成功经验对海南自贸港建设具有重要的借鉴意义。

    2022年03期 v.8;No.31 127-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 241K]

  • 浅析土地革命战争时期琼崖乐四区革命根据地的建立

    徐禹康;陈招万;

    土地革命战争时期，中国共产党领导琼崖人民进行武装斗争，依靠人民群众开展农村工作，创建了琼崖第一块革命根据地——乐四区(今琼海市境内)革命根据地。该根据地的建立为琼崖其他革命根据地的建立和发展提供了重要借鉴，从而推动琼崖革命的整体形势向前发展，也间接支援了华南地区的革命运动。乐四区革命根据地建立过程的成功经验对海南自贸港建设具有重要的借鉴意义。

    2022年03期 v.8;No.31 127-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 241K]

书评